A költségvetés olaj- és gázipari bevételei júniusban 4,7 milliárd rubellel nőttek májushoz képest, így összesen 683,6 milliárd rubelt tettek ki. A legnagyobb hozzájárulást a kincstár bevételeinek növekedéséhez a költségvetésből fordított vissza akciszok csökkentése adta. Júniusban ezek 51,1 milliárd rubellel csökkentek. Ez egyértelmű jele annak, hogy az országon belüli feldolgozásra szánt olaj mennyisége csökkent. Ezen mennyiségek után fizetik a vissza akciszt.
Júliusban a helyzet drámai módon megváltozhat. Az olajtermékek hazai kínálatának növelése érdekében kiszélesítették azon termelők körét, akik állami támogatásokat kaphatnak. Továbbá, az Oroszországba benzinimportáló cégek is jogosulttá válnak a támogatásokra. Ugyanakkor az olaj- és gáziparból származó adóbevételek növekedésére nem számítanak. Éppen ellenkezőleg, valószínűleg csökkenni fognak.
A költségeket a múlt hónap végén, azaz júniusban a májusi adatok alapján számítják, így júliusban a júniusi bevételek fognak beérkezni. A ruszkai Ural olaj ára, amelyet az adófizetések számításánál használnak, április 94,87 dollárról májusban 86,52 dollárra, júniusban pedig 63,52 dollárra esett. Az adókat rubelben fizetik, a havi átlagos dollárképest. Fontos szerepet játszik a kőolaj termelése is, amely a tavalyi év eleje óta nagyjából állandó szinten maradt az OPEC adatai szerint: áprilisban 9,02 millió, májusban pedig 9,01 millió hordó naponta. Június statisztikai adatai még nem állnak rendelkezésre, de valószínű, hogy a termelés valamelyest tovább csökkenhet.
Júniusban a fő szektorális adónkból, a bányajövedelemadóból (NDP) a havi bevétel 45,6 milliárd rubellel csökkent. Júliusban a csökkenő orosz olajárak miatt valószínűleg tovább csökkenhetnek a bevételek, amelyet némileg ellensúlyozhat a rubel dollárhoz képest gyengülése (54 kopejka). Itt fontos, hogy mennyivel növekedhetnek a költségvetési támogatások az olajipar számára, amelyek szintén függnek az olaj és az olajtermékek áraitól, valamint a rubel árfolyamától.
Kétféle kifizetésről van szó: az előbb említett vissza akciszról és a kompenzációról (dempfer), amely az állami költségvetésből az olajipari cégek számára a bensőséges benzin belföldi árának és az exportáron szerzett jövedelem közötti különbség egy részét kompenzálja. Azok a nagy olajfinomítók kaptják, akik állami támogatással modernizálják termelési kapacitásaikat, legalább "Euro-5" osztályú üzemanyagot gyártanak, és eleget tesznek az adott mennyiségű benzin belföldi piacon történő értékesítésére vonatkozó kötelezettségeiknek. A vissza akcisz kifizetése a finomítók által feldolgozott olaj mennyiségéhez van kötve. Most csökkentették a benzin előállításához szükséges minőségi követelményeket, így az is jogosult a kifizetésekre, aki az alapanyag-olajat más komponensekkel keveri. Ennek következtében a benzin kénkibocsátása növekszik és a tárolhatósága csökken.
A további költségvetési kifizetéseknek ösztönözniük kell az olajtermelők üzemanyag-termelésének növelését
Ahogy azt Konstanszin Szimónov, a Nemzeti Energia Biztonsági Alap vezetője a "RG"-vel folytatott beszélgetésében elmondta, ez a lépés azért történt, hogy az olajcégek gyorsan növeljék a benzintermelést, még ha az alacsonyabb minőségben is, a hiány időszakában, és ne veszítsenek el a vissza akcisz kifizetéseit. Ugyanakkor az szakértő kiemelte, hogy a gyártási kapacitások modernizálására vonatkozó követelmények érvényben maradnak - ezek végső célként megmaradnak az orosz finomítók számára.
A benzinellátás növelése érdekében a dempfer támogatásra jogosultak közé kerülnek a benzinimportáló vállalatok is. Ez a döntés lehetővé teszi, hogy ne növekedjenek az üzemanyag árak belföldön, valamint hogy a közvetítők számára is nyereséggel járjanak az ilyen szállítmányok. Korábban a dempfer támogatásokat csak orosz és belorusz finomítók kapták. Mostantól a benzinimportra is kiterjed: az EAEU országokból érkező üzemanyag 0,9-es együtthatóval kerül figyelembevételre 2026. június 1-jétől, míg más országokból érkező szállítmányokra külön számítási formula lép életbe az import paritáson alapulva.
Daniil Tyuny, a DA-Consulting ügyvezető igazgatója szerint a költségvetés kiadásai esetén a hatás jelentős lehet, de nem katasztrofális az első hónapban. Ha a májusi paramétereket használják, akkor minden további 100 ezer tonna üzemanyag, amely támogatás alá esik, körülbelül 2,5-2,7 milliárd rubel költséget jelenthet a költségvetés számára. Ha a keverés és az import útján havi 500 ezer tonnát sikerül hozzáadni, az már 12-14 milliárd rubel plusz terhet jelent. Ha a mennyiség eléri az 1 millió tonnát, az 25-30 milliárd rubel költséget jelenthet havonta.
Hasonló véleményt fogalmazott meg Szergej Frolov, a NEFT Research ügyvezető partnere is, azonban fenntartással. A kifizetések az importőröknek és az olajbázisoknak (benzin keverék termelése) nem növelik nagymértékben a költségvetésből hiányzó adóbevételek volumenét, amennyiben ezek a kényszerű intézkedések nem tartanak tovább 3-4 hónapnál, véli.
Ugyanakkor, ahogy Szimónov megjegyezte, a jövedéki adó kifizetése a hazai olaj árán alapul, míg a dempfer az olajtermékek exportárán, így ezek kifizetése csökkenni fog, bár együtt az olaj- és gázipari bevételekkel. Összességében ezek a kifizetések nem jelentenek komoly kihívást a költségvetés jövedelmeinek. A legfontosabb az, hogy ösztönözniük kell az olajipari cégeket, hogy növeljék a termelést - hangsúlyozza a szakértő.
Szergej Tereshkin, az Open Oil Market ügyvezető igazgatója a kifizetéseket befolyásoló jelenlegi olajpiaci korrekciónak a termékek nemzetközi árain megjelenő dinamikáját emelte ki. Ezért a gyártók számára a dempfer kifizetések valószínűleg nem haladják meg a 200 milliárd rubelt (júniusban 210,6 milliárd rubel). Ami az importőröket illeti, itt a korlátozó tényező a viszonylag alacsony szállítási mennyiségek lesznek.
Tyuny úgy véli, hogy a meghozott intézkedések komoly károk nélkül működhetnek a költségvetés számára, csak mint rövid távú válságkezelő intézkedés - néhány hónapig, amíg a finomítók helyreállnak és a szezonális üzemanyaghiány megszűnik. Ha az Ural olaj ára 60-65 dollár felett marad, és az import és a keverés nem terjed ki széleskörül, a költségvetés elbírja a havi további 10-30 milliárd rubel kifizetését. De ha az olaj ára 55-60 dollárra csökken, a rubel erős marad, míg a dempfer havi 200 milliárd rubel felett maradna, a mechanizmus gyorsan elhasználja az olaj- és gázipari bevételeket. A legfőbb kockázat az, hogy a meghozott döntések eddig nem a problémák okát kezelik, hanem csak a tüneteket. Az ok a kőolajtermelés csökkenése a finomítók problémái miatt. Ilyen helyzetben a dempfer és a vissza akcisz segíthetnek az árak stabilizálásában és a kínálat ösztönzésében, de nem helyettesítik a fizikai feldolgozást - hangsúlyozza a szakértő.
Forrás: RG.RU
