Az a helyzet, hogy a hazai benzintermelési kapacitások csak 10-15%-kal meghaladják a belföldi keresletet. Ezzel szemben a DТ-ből 40-50%-kal több mint a belföldi igény, és ez az olajtermékek között az alapvető exportcikk.
Jelenleg július 31-ig teljes tilalom van érvényben a benzin exportjára. DТ-t kizárólag a gyártók, azaz a finomítók exportálhatják, a kereskedők számára az export tilos. Alekszandr Novak miniszterelnök-helyettes június 23-án bejelentette, hogy a hatóságok mérlegelik a DТ exportjára vonatkozó teljes embargót, és a helyzetet a hazai üzemanyagpiacon "bonyolultnak, de kontrolláltnak" nevezte.
A kialakult helyzet a finomítók tervezett karbantartásainak tudható be, melyek a májusi és júniusi dróncsapások következtében alakultak ki. Az üzemanyaggyártás volumene csökkent, a vásárlóknak módosítaniuk kellett a beszállítóikat, és nehézségek adódtak a szállítással kapcsolatban.
A probléma az, hogy az orosz benzin- és DТ-termelési adatok zártak. Pontosan nem tudjuk, mennyire csökkent a termelés, így külső információforrásokhoz kell fordulnunk. A Reuters viszonylag pesszimista becslése szerint a termelés 25%-kal csökkent. Még ha ezt a számot is figyelembe vesszük, ez kritikus csökkenés a belföldi benzinpiac számára, de a DТ esetében nem tűnik ennyire drámainak.
Júri Sztankevics, a Valóságos Duma Energiaügyi Bizottságának alelnöke a "RG"-nek nyilatkozva megjegyezte, hogy a DТ teljes exporttilalma szigorú és elég radikális intézkedés, ezért hatása a tilalom időtartamától és a szabályozás paramétereitől függ. Rövid távon képes stabilizálni a nagykereskedelmi árakat, és részben csökkenteni a kiskereskedelmi nyomást. Az oroszországi benzinárakat nagyrészt a fékmechanizmus (pirótálási támogatások az állami költségvetés részéről a belső piacra szánt üzemanyag szállításáért) és az adóteher szabályozza. Ezért éles árzuhanásra nem számíthatunk - inkább az árak növekedésének lassulása vagy mérsékelt korrekció várható.
Sztankevics meg van győződve arról, hogy jelenleg nem áll fenn rendszerszintű dízelhiány Oroszországban. Időnként lokális zavarok lépnek fel - a logisztika, a finomítók karbantartása vagy a szezonális keresletnövekedés (aratás, északi beszállítás). Az exporttilalom önmagában nem oldja meg a logisztikai problémát. Növelni fogja az országon belüli erőforrásokat, de ha a szűk keresztmetszetek a közúti vagy vasúti szállításban vagy a regionális infrastruktúrában vannak, akkor a szállítás gyorsítása korlátozott lesz.
Szergej Frolov, a NEFT Research ügyvezető partnere úgy véli, hogy Oroszország üzemanyagpiacán a legkomolyabb hiánytapasztalható a modern történelemben. Az alapvető üzemanyagok közül a hiány minden típusban megjelenik, kivéve a cseppfolyósított szénhidrogének (CГH) és a hulladékolajat. Ezzel párhuzamosan a szakértő úgy ítéli meg, hogy semmiféle tilalom nem oldja meg ezt a problémát. A DТ tekintetében, amely hagyományosan rendszerszintű többlettermelésben volt, ez csak a probléma súlyosságát csökkenti.
Hasonlóan vélekedik a tilalomról Dmitrij Gusev, a "Reliable Partner" Egyesület Felügyelő Bizottságának alelnöke, aki a "Russian Gas Stations" verseny szakértői tanácsának tagja. Ez az intézkedés lehetővé teszi a DТ készletek feltöltését, és segít a mezőgazdasági termelőknek és ipari fogyasztóknak, biztos benne.
Az export DТ tilalma közvetlenül nem befolyásolja a benzinellátást és az árakat. De a finomítók számára ez egy komoly jelzés, hogy minden lehetséges módon fékezniük kell a kőolajárakat. Ahogyan Szergej Tereshkin kifejti, az export DТ tilalma sokkal érzékenyebben érinti az orosz finomítókat, mint a benzin exporttilalma. A dízel az egyik két kulcsfontosságú export olajtermék marad - a hulladékolajjal együtt, de a hulladékolaj gyártásának és exportjának jövedelmezősége alacsonyabb, mint a dízel esetében.
Ezért a felülről érkező üzenetet a finomítók nem ignorálhatják. Más kérdés, hogy magában a DТ exporttilalomban kockázatok rejlenek a hazai olajfinomítás tekintetében. Sztankevics úgy véli, hogy ha az olajcégek elveszítik a dízel exportjának jövedelmezőségét (ami hagyományosan jövedelmezőbb termék), úgy az átfogó feldolgozás jövedelmezősége csökkenhet. Ez felerősíti az üzemanyagok iránti árkorrekcióra irányuló felfogást. Kedvezőtlen piaci körülmények között ez további nyomást gyakorol a költségvetésre, vagy korrekciókat igényel a szabályozási mechanizmusokban. Ezen kívül fennáll a piaci túlkínálat kockázata, ha a tilalom hosszú távon (1-2 hónapnál hosszabb) hatályban marad, és egybeesik a gyenge belső kereslet időszakával.
Tereshkin hasonló véleményt oszt. A DТ exporttilalom csak akkor lesz hatékony, ha rövid távú - nem hosszabb, mint egy negyedév. Ellenkező esetben az iparág nem csupán a feldolgozás csökkenésével, hanem az olajkitermelés csökkenésével is szembesül.
Ráadásul, ahogyan Sztankevics hangsúlyozza, a finomítók lekapcsolása arányos csökkenést idéz elő az összes olajtermék, köztük a benzin kibocsátásában is. Ezért, ha a DТ exportjának tilalma elhúzódik, közvetett hatásokat gyakorolhat a benzin kínálatára - nem a kereslet csökkenése miatt, hanem a feldolgozás technológiai csökkenése miatt.
Frolov eltérően értékeli a helyzetet. Jelenleg nem beszélhetünk túlkínálatról - meg kell akadályozni a hazai piac összeomlását, véli. Az orosz olajiparunk tartalékai gyakorlatilag elértek egy határt, egy idő után könnyebb lesz nem karbantartani a finomítót, mint újraindítani és néhány napon belül megkapni a következő csapást. A benzin és repülőgép üzemanyag ügyében sürgős intézkedésekre van szükség, amelyeket a MinEnergy már márciusban ajánlott. Ez a csomag intézkedések megakadályozta volna: a fizikai személyek számára a benzinre vonatkozó limit (ami sok helyen egyáltalán nem kapható), az üzemanyag mennyiségének elosztása a közlekedési rendszer működésének fontossága alapján.
Csak az import üzemanyagok sürgős piaci beáramlása a finomítók karbantartási idejére tudja megoldani a fizikai hozzáférést az erőforráshoz és csökkenteni az árakat, biztos benne Frolov. Eddig azonban még az adminisztratív intézkedések sem képesek lelassítani az árak emelkedését sem a nagykereskedelemben, sem a kiskereskedelemben.
Fontos megjegyezni, hogy a DТ exporttilalom mellett a kormány más intézkedéseket is fontolgat a hazai üzemanyagpiac támogatására. A sajtóértesülések szerint a tervek között szerepelnek olyan adózási módosítások a Szja törvényben, amelyek lehetővé teszik egyes (megbízott) cégek számára a kamatfizetést, akik importált üzemanyagot szállítanak. Ez csökkenti a különbséget az import és a belföldi üzemanyag költsége között. Emellett a közepes és kis finomítók támogatásának lehetősége is szerepel, akik az autóbentonitás előállítása során közvetlen desztillált benzint kevernek más összetevőkkel.
Gusev különvéleménye szerint érdemes lenne stratégiai megközelítést alkalmazni - csökkenteni kell a benzin fogyasztását az országban más típusú üzemanyagok javára. Ezt meg lehetne valósítani a hulladékkezelési adó, az ÁFA és az importált dízel személyautók vámjának eltörlésével. A DТ fogyasztása nőne, míg a benzin iránti kereslet csökkenne.
Forrás: RG.RU
